El Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, al acompañar al Presidente Ricardo Martinelli Berrocal, participó en la XX Cumbre Iberoamericana de Jefes y Jefas de Estado y de Gobierno que se realizó en la ciudad de Mar del Plata, Argentina, el 4 de diciembre de 2010, cuyo tema principal fue “La Educación para la Inclusión Social”.
El día 3 de diciembre, el Canciller Varela participó de la Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores Iberoamericanos, encuentro que permitió consensuar el texto de la Declaración y el Programa de Acción de Mar del Plata; una Declaración Especial sobre “La Defensa de la Democracia y el Orden Constitucional en Iberoamérica”; así como el Comunicado Especial sobre la Cuestión de las Islas Malvinas y sobre la “Promoción de Inversiones” en Iberoamérica; cinco documentos de un total de trece que fueron aprobados por los Mandatarios y Jefes de las delegaciones participantes en las sesiones presidenciales del 4 de diciembre.
Finalizada la Cumbre con la firma de la Declaración final, por primera vez suscrita de forma digital, se realizó el traspaso formal de la Secretaría Pro Tempore iberoamericana a Paraguay, sede de la próxima Cumbre que se realizará los días 28 y 29 de octubre de 2011 en Asunción.
La delegación panameña que acompañó al Presidente Martinelli y al Canciller Varela estuvo formada por el Ministro de Vivienda, Carlos Duboy; el Director General de Política Exterior, Embajador Alfredo Castillero Hoyos; el Director General de Organismos y Conferencias Internacionales, Tomás Guardia; la Directora General de Proyectos Especiales y Cooperación Internacional, María Celia Dopeso; el Asistente del Presidente de la República, Adolfo De Obarrio y el Embajador en Misión Especial, Raúl Sandoval.