Como representante del Ministerio de Relaciones Exteriores, el Director de Relaciones Económicas Internacionales,  Lorenzo Rivera presentó  una  perspectiva  sobre la formulación de Políticas Públicas y Gestión Institucional, al clausurar  la ceremonia de presentación  del Informe  de Economía y Desarrollo (RED 2015) CAF -banco de desarrollo de América Latina-, sobre las capacidades que deben tener los Estados para mejorar la efectividad de las intervenciones públicas para promover el desarrollo.

El Director General compartió las experiencias en la gestión ministerial  al constatar que  una de las  formas que emplean los gobiernos para formular sus Políticas Públicas y de Gestión Institucional, radica en  aprender de lo que funciona  en el exterior y adaptar  al entorno doméstico, aquellos modelos de gestión que constituyen ejemplos de buenas prácticas.

En ese contexto, valoró el Informe Red 2015 para optimizar la Administración Pública con referencias de distintos países  de América Latina y el Caribe  sobre materias como  Democracia, Desarrollo Institucional Economía, Fortalecimiento institucional, Gobernabilidad, Gobierno Corporativo Investigación Socioeconómica, Medición de Impacto, Políticas Públicas, Sector público, Servicios públicos, y Transparencia.

El documento plantea que un Estado efectivo requiere capacidades para el diseño, la implementación y el aprendizaje de políticas. Ello, en parte, depende de la presencia de una burocracia de calidad; de un sistema de compras públicas que facilite la obtención de insumos claves para la ejecución efectiva de los programas; de la participación ciudadana que fortalezca el proceso de rendición de cuentas y a través de este canal mejore la provisión de los servicios públicos; y, por último, de la institucionalización de esquemas de monitoreo y evaluación que transformen experiencias en la gestión de los recursos públicos en conocimiento y aprendizaje que logren aumentar la efectividad de todo el proceso.

En ese sentido, Rivera  indicó que la calidad de las Políticas Públicas dependen de un  Estado efectivo con una estructura que responda a metas y  parámetros claramente establecidos, con funcionarios bien capacitados y asignados a tareas que correspondan  con sus competencias;  y coincidió en la  correlación que  destaca el Informe entre la efectividad de los Gobiernos, calidad de la burocracia, percepción de la corrupción según las empresas, y el presupuesto destinado a las compras públicas.

Sobre el particular, también valoró  la relevancia de fortalecer el marco jurídico para las compras públicas, aumentando la transparencia para, entre otros objetivos, extirpar la inflación artificial de precios en los procesos de licitación; e indicó que Panamá  se dirige a ese propósito con las reformas a la Ley de Contrataciones Públicas y por otro lado,  el fortalecimiento del recurso humano mediante un sistema de remuneración de escala salarial y la colocación según aptitudes a través de la Ley de Carrera Administrativa.